1. 船舶监管体系化管理建构的原理

1、港航局和海事局的定义不同港航局：港航管理局。属于政府事业单位，负责海事交通管理的部门。海事局：中华人民共和国海事局，是指1998年在原中华人民共和国港务监督局、中华人民共和国船舶检验局的基础上合并组建而成的交通部直属机构。

2、港航局和海事局的职责不同港航局：贯彻执行有关港口、航运工作的法律、法规、规章和方针、政策，根据国家和地方对港口发展的战略要求和本市城市总体规划，负责属于地方政府管理权限的国际海上运输、沿海运输和长江运输的行业管理工作。海事局：拟订和组织实施国家水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防治船舶污染和航海保障的方针、政策、法规和技术规范、标准。统一管理水上交通安全和防治船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件；指导船舶污染损害赔偿工作。扩展资料根据国务院办公厅和中央机构编制委员会办公室等有关文件精神，中华人民共和国海事局（交通运输部海事局）为交通运输部直属行政机构，实行垂直管理体制，履行水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防止船舶污染和航海保障等行政管理和执法职责。2、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上设施法定检验、发证工作；审定船舶检验机构和验船师资质、负责对外国验船组织在华设立代表机构进行监督管理。

3、负责中国籍船舶登记、发证、检查和进出港（境）签证；负责外国籍船舶入出境及在我国港口、水域的监督管理；负责船舶保安和防抗海盗管理工作；负责船舶载运危险货物及其他货物的安全监督。

2. 船舶监管体系化管理建构的原理是

一、拟订和组织实施国家水上交通安全监督管理、船舶及相关水上设施检验和登记、防治船舶污染和航海保障的方针、政策、法规和技术规范、标准。

二、统一管理水上交通安全和防治船舶污染。监督管理船舶所有人安全生产条件和水运企业安全管理体系；调查、处理水上交通事故、船舶污染事故及水上交通违法案件。

三、负责船舶、海上设施检验行业管理以及船舶适航和船舶技术管理；管理船舶及海上设施法定检验和发证工作。

四、负责船员、引航员、磁罗经校正员适任资格培训、考试、发证管理。审核和监督管理船员、引航员、磁罗经校正员培训机构资质及其质量体系；负责海员证件的管理工作。

五、管理通航秩序、通航环境。

3. 船舶安全体系怎么做

大副作为全船货物的配载、装卸、交接和运输管理的负责人，需要具备相当的专业知识，需要清楚的知道GM,BM,SF,TF等等代表什么意义，以及它们对船舶的稳性，强度会造成什么影响。

装货前，在保证货物和船舶安全的条件下，充分利用船舶的载货能力，合理积载，了解船舶在不同稳性高度值，不同首尾吃水差的状况下，船舶的航行状态的变化。充分阅读理解并运用公司关于货物安全作业的体系文件，知道发生货物安全事故的正确处置办法。

装货中，有预见性的进行船舶浮态的调整，对码头作业进度，开口舱数等做到心中有数，以便对船舶强度做出评估，适时调整压载水及装卸顺序；督促值班人员严格监装，如遇天气不良，安排船员做好各项应急，排污水的准备。

装货结束后，对比预配图与实际装载图，检查码头planner或者tallyman 给的最终装货图是否与你和boarding planner共同认可的预配相符，如有变动，及时跟相关方联系；再次核查甲板货物的绑扎以及特殊箱的积载情况，如有特殊发现，及时调整。

4. 船舶监管体系化管理建构的原理是什么

一、关于船舶法律法规有哪些

　　第一条为加强对船舶技术设备状况和人员配备及适任状况的监督检查，保障水上人命财产的安全，防止污染水域，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国加入的有关国际公约的规定，制定本规则。

　　第二条本规则适用于中国籍200总吨或750千瓦以上海船、50总吨或36．8千瓦以上内河船舶和进出中华人民共和国港口（包括海上系泊点）的一切外国籍船舶。

　　本规则不适用于从事营业性运输以外的军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。

　　第三条中华人民共和国港务监督局统一管理全国的船舶安全检查工作。

　　各港务（航）监督负责对进出本港的中国籍船舶实施安全检查。

　　对外国籍船舶的安全检查，由中华人民共和国港务监督局批准的港务监督实施。

　　第四条适用本规则的中国籍船舶必须配有《船舶安全检查记录簿》，并应在办理船舶进出口岸手续或进出港签证时出示。《船舶安全检查记录簿》用完应在船上保存一年。《船舶安全检查记录簿》由港务（航）监督机关核发。

　　外国籍船舶，应在办理进港查验手续时出示《亚太地区港口国监督检查报告》。

5. 什么是船舶体系

国内船舶管理业规定

第一章　总　　则

第一条　为规范船舶管理业经营活动，维护船舶管理市场秩序，保障水路运输安全，促进水路运输业健康发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

第二条　本规定适用于在中华人民共和国境内从事的国内船舶管理业务经营活动和监督管理活动。

本规定所称船舶管理业，是指船舶管理经营人根据约定，为船舶所有人或者船舶承租人、船舶经营人提供下列船舶管理服务：

(一)船舶机务管理；

(二)船舶海务管理；

(三)船舶检修、保养；

(四)船员配给、管理；

(五)船舶买卖、租赁、营运及资产管理；

(六)其他船舶管理服务。

第三条　从事船舶管理业经营活动，应当遵守合法经营、公平竞争的原则。

第四条　县级以上人民政府交通主管部门根据本规定和国家其他规定对船舶管理业实施管理，并可委托其设置的航运管理机构负责船舶管理业的具体管理工作。

第二章　经营资质　

第五条　经营船舶管理业，应当具备下列条件：

(一)有符合国家规定的注册资本；

(二)有符合本规定的管理人员；

(三)有与经营业务相适应的设备、设施；

(四)有符合国家规定的船舶安全管理和防止污染管理体系；

(五)法律、行政法规和交通部规章规定的其他条件。

第六条　经营国内沿海船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业大学专科以上学历，或中级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。

经营内河船舶管理业，经营管理人员应取得航运或航海、船舶、船机及其他相关专业中等专业以上学历，或初级以上相关专业技术职称、交通部认可的从业资格证书。

第七条　经营国内沿海船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类船长、轮机长以上职务的适任证书；其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的丙类二副、二管轮以上职务的适任证书。

经营内河船舶管理业，海务、机务管理人员中应至少有一人持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船船长、轮机长以上职务的适任证书；其他海务、机务管理人员应持有与所管理船舶种类和航区相适应的二等船二副、二管轮以上职务的适任证书。

第八条　申请经营船舶管理业，应当向县级以上人民政府交通主管部门提交下列文件和证件：

(一)筹建或开业申请书；

(二)可行性研究报告；

(三)组织章程；

(四)名称登记证书；

(五)验资证明；

(六)管理人员的身份证件、学历证明或专业技术证书、从业资格证书；

(七)符合国家船舶安全管理和防止污染管理规定的证书；

(八)经营场所使用证明。

第九条　申请经营船舶管理业，应当提交申请书一式三份，提交有关证件原件和复印件各一份。

第十条　申请经营船舶管理业，可以直接向所在县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门提交本规定要求的申请书和有关证件，也可以向所在地的县级人民政府交通主管部门提交本规定规定的申请书和有关证件，由其转送上一级人民政府交通主管部门。

县级人民政府交通主管部门的上一级人民政府交通主管部门应当在收到申请书和有关证件之日起十五日内，核实有关证件，确认有关证件的复印件的有效性后，将有关证件的原件退给申请人，将申请书和有关证件的复印件报省级人民政府交通主管部门审批。

第十一条　省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营筹建申请书和有关证件之日起三十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准筹建的，发给水路运输服务筹建批准文件；对不批准的，书面通知申请人并说明理由。

经批准同意筹建船舶管理企业的，申请人应当在一年内完成筹建，但在筹备期间，不得从事船舶管理业经营活动。

第十二条　省级人民政府交通主管部门应当自收到船舶管理业经营开业申请书和有关证件之日起二十日内完成审核，并作出批准或者不批准的决定。对批准开业的，发给《水路运输服务许可证》，并报交通部备案；对不批准的，书面通知申请人并说明理由。

申请人应当持《水路运输服务许可证》，依法办理企业法人登记或变更登记及其他法定手续后，方可从事船舶管理业经营活动。

第十三条　船舶管理经营人领取《水路运输服务许可证》后，应当在开业前十五日内将《水路运输服务许可证》复印件送所在地和船籍港海事管理机构备案。

第十四条　船舶管理经营人扩大经营范围，应当按照本规定的有关规定提前三十日报原批准机关批准，并报所在地和船籍港海事管理机构备案。

船舶管理经营人的名称、经营场所、法定代表人等事项发生变更，应当提前十五日向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。

第十五条　船舶管理经营人歇业或者停业，应当向原批准机关、所在地和船籍港海事管理机构备案。

第三章　经营行为

第十六条　经营船舶管理经营人应当在依法核准的经营范围内从事船舶管理业经营活动。

第十七条　船舶管理经营人与船舶所有人或者船舶经营人、船舶承租人签定船舶管理合同后，应将船舶的名称、国籍、船舶类型、总载重吨、船籍港，及船舶所有人或者船舶经营人、船舶承租人的名称、住所等情况报所在地和船籍港的海事管理机构备案。

第十八条　船舶管理经营人应当根据船舶管理合同和国家有关规定，履行有关船舶安全和防止污染的义务。

船舶所有人、船舶经营人、船舶承租人有关船舶安全和防止污染的义务，不因将船舶已委托给船舶管理经营人管理而改变。

第十九条　船舶管理经营人所管理的船舶发生交通事故和污染事故，必须接受海事管理机构依法进行的调查处理。

第二十条　经营船舶管理业，不得有下列行为：

(一)以低于正常、合理水平的价格提供船舶管理服务，妨碍公平竞争；

(二)在会计账簿之外暗中给予船舶所有人、船舶经营人、船舶承租人回扣，承揽船舶管理业务；

(三)滥用优势地位，限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务；

(四)允许不具备船舶管理经营资格的单位或者个人以本企业的名义从事船舶管理业务；

(五)法律、行政法规禁止的其他不正当竞争行为。

第二十一条　船舶管理经营人应当按规定向县级以上人民政府交通主管部门报送有关业务统计资料。

第四章　监督检查

第二十二条　县级以上人民政府交通主管部门依法对船舶管理经营活动进行监督检查，并对违反本规定的行为实施行政处罚，但本规定另有规定的，从其规定。

海事管理机构依法对船舶安全、船舶污染水域进行监督检查，并对违反本规定，不履行有关船舶安全管理和防止污染管理的法定义务的行为实施行政处罚。

第二十三条　船舶管理经营人接受船舶管理监督检查，应当如实提供必需的凭证、文件以及其他有关资料。

第二十四条　船舶管理经营人开业后达不到规定经营资质条件的，县级以上人民政府交通主管部门应责令其限期整改。

第五章　罚　　则

第二十五条　违反本规定，有下列行为之一，有违法所得的，处违法所得的三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得的，处一万元以下的罚款：

(一)未经批准，擅自经营船舶管理业；

(二)超越经营范围经营船舶管理业；

(三)强行限制他人选择其他船舶管理经营人提供船舶管理服务。

第二十六条　违反本规定，有下列行为之一的，给予警告，处五千元以下的罚款：

(一)不履行备案手续；

(二)不报送有关业务资料。

第二十七条　县级以上人民政府交通主管部门的工作人员在执行本规定中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第六章　附　　则　

第二十八条　本规定由交通部负责解释。

第二十九条　本规定自二○○一年十月一日起施行。

6. 船舶管理制度概念

船舶登记是赋予船舶以国籍和权利义务的行为，即对船舶享有某种权利的人，向国家授权的船舶登记机关提出申请并提交相应的文件，经船舶登记机关审查，对符合法定条件的船舶予以注册，并以国家的名义签发相应证书的法律事实。船舶登记的内容　　各国的规定不尽相同。按照《中华人民共和国船舶登记条例》，我国的船舶登记制度，包括船舶所有权登记、船舶抵押权登记、光船租赁登记、船舶权利的变更和注销登记以及临时登记等。船舶登记的效力　　船舶登记的法律效力主要表现在从船舶登记机关获取了相应的登记证书来证明其享有的船舶权利，可以对抗第三人。同时，有权悬挂该国国旗在海上航行。船舶登记的意义　　(1)确定船舶的国籍。航行船舶必须取得某一国家的国籍，从而获得悬挂该国国旗航行的权利。船舶在哪个国家登记，就取得哪个国家的国籍，该国就是该船的船旗国。我国《海商法》第五条规定：“船舶经依法登记取得中华人民共和国国籍，有权悬挂中华人民共和国国旗航行。船舶非法悬挂中华人民共和国国旗航行的，由有关机关予以制止，处以罚款。”　　(2)确认船舶的权属。通过办理船舶登记，使船舶的权属状况及早得到确认，有利于保护权利人的合法权益。

7. 船舶管理创新

洛阳桥真是雄伟壮观啊，这是古代劳动人民智慧的结晶，我为我们福建省有这样一座桥而感到骄傲。

洛阳桥，乍见这个名字，还以为是在河南省洛阳市呢。其实，它离洛阳市有一千多公里远，处于泉州鲤城区与惠安县交界处，横跨洛阳江的入海口，是古代粤、闽北上京城的陆路交通要道。

洛阳桥是我国第一座跨海的大石桥。它始建于1053年，花了六年多的时间才建成。洛阳桥长1200米，宽5米，桥上两边有扶栏。

洛阳桥在建筑上有许多创新。这里水深流急，石条抛下去后就会被大水冲走。为了（解答　解决）这一难题，能工巧匠们反复试验，终于寻找到了一个好办法。他们等待风平浪静、潮水低落时，同时出动许多装满石条的船只，把石条同时填进江底。就这样，在水底垒起了一座长500多米，宽25米的桥基。长长的桥基宛如一条水下长龙，静卧江底。

为了把水底那些堆积在一起的石条凝聚成一体，使之不被大水冲散，造桥的工匠们又想出了一个绝妙的办法。海底有一种长有贝壳的软体动物，名叫牡蛎。它有两个贝壳，一个贝壳附生在岩礁上或者另一个牡蛎上，另一个贝壳则盖着自己的身体。牡蛎的繁殖能力很强，而且无孔不入，一旦跟石块胶成一片后，用铁铲也铲不下来，工匠们利用牡蛎的这个特点，在桥基上遍殖牡蛎。

8. 船舶安全管理体系的概念和意义

船舶中控系统是将船舶导航、操舵、主机操纵、通讯、安全、装载等的有关显示器、控制器用模块化形式综合于驾驶桥楼控制台上，以实施一人对船舶进行驾驶操纵，自动化程度很高的成套装置。

控制盘台是布置监控过程所需的仪表、控制设备包括键盘和鼠标、信号装置和屏幕显示器等的结构装置，应用于电力，热工自动化、电厂化学与金属。 

9. 船舶监管体系化管理建构的原理包括

各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，长江航务管理局，各直属海事局：

根据《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）等有关法律法规的规定，为加强船舶大气污染防治海事监管工作，落实《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》（交海发〔2015〕177号，以下简称《实施方案》），现就进一步规范船舶大气污染防治海事监管工作有关要求通知如下：

一、加强对船舶使用合格燃油的监督检查。根据《大气污染防治法》，内河和江海直达船舶应当使用符合《普通柴油》（GB252-2015）第4章规定的技术要求的船用燃油；海事执法人员在查验船舶燃油供受单证时，应重点检查燃油的硫含量、闪点、酸度、凝点、水分、机械杂质等安全和环境保护指标是否满足规定的最低限值要求；需要取样送检的，重点检测硫含量，有条件的可视情抽检其它影响安全和环境保护的指标。对“江海直达船舶”的内涵正在研究中，暂无明确界定，目前主要是特指在满足一定结构和设备要求的基础上，可进出入海口附近特定海域的内河船舶，不宜将“江海直达船舶”的概念扩大到海船。

海事执法人员在查验进入船舶排放控制区船舶的燃油供受单证时，应重点检查《实施方案》规定的燃油硫含量，以及《船用燃料油》（GB17411-2015）第4章规定的船用馏分燃料油的闪点、酸值、倾点、水分和灰分，船用残渣燃料油的运动黏度、闪点、酸值、倾点、水分、灰分和“铝+硅”等安全和环境保护指标是否满足规定的最低限值要求；需要取样送检的，重点检测硫含量，有条件的可视情抽检其它影响安全和环境保护的指标。

承担上述检测工作的单位应当具有经过省级以上质量技术监督部门认定或中国合格评定国家认可委员会认可的实验室。

二、正确理解和把握《实施方案》的有关要求。《实施方案》中的“靠岸停泊期间”系指船舶开始稳固的系泊于某泊位的时刻至解开与其泊位系缚的时刻之间的时间段。“靠岸停泊”不包括船舶锚泊与浮筒系泊。前文所述“稳固的系泊”系指所有船舶缆绳都系固完毕的状态；“解开与其泊位系缚”系指所有船舶缆绳解开的状态。在极端恶劣海况下，船舶所有缆绳都系固完毕后仍需主机备车以维持船舶安全的，“稳固的系泊”指船舶主机完车的状态。

“应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油”系指船上所有使用燃油的设备（包括主机、辅机、锅炉、发电机等）应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。

“替代措施”系指船舶使用任何装置、设备或替代燃料，使船舶取得与实施方案规定的相同或更好的大气污染减排效果的措施。

“尾气后处理装置”系指通过船上脱硫、脱硝等技术手段，降低船舶尾气中的硫、氮和颗粒物含量，使船舶取得与实施方案规定的相同或更好的空气污染减排效果的船用设备。

各级海事管理机构应当加强船舶大气污染防治的监督管理，在执行《大气污染防治法》和船舶排放控制区有关政策中发现的问题及时报告我局。

交通运输部海事局

2016年8月22日

10. 船舶管理的方法和手段

1 为了保障水上交通安全，保护水域环境，应用《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》（ISM规则）的原理，结合我国实际情况，制定本规则。

2 本规则是为了提供船舶安全和防止污染的管理标准。

3 考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规则依据安全和防污染要求的一般原则和总体目标制定。

4 本规则用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适应其岗位需要的理解和认识。

5 高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础，各级人员的责任心、能力、态度和主观能动性则对船舶的安全和防污染起决定性作用。

11. 船舶管理体系是什么

船舶外审是主管机关对船舶安全管理体系的审核，是对船上运行安全管理体系的审核。

年检是船舶检验机构为了使船舶始终处于适航状态，每年对船舶进行的检验，叫年度检验，简称年检。

两者检验的机构不同，前者是海事局，后者是船舶检验机构如中国船级社或者中国船舶检验局。另外的，两者检验的形式也不同。