海洋和渔业厅调研(海洋和渔业厅调研工作)

1. 海洋和渔业厅调研工作

2023年3月13日，农业农村部在深入开展调研、广泛征求各方意见基础上印发了《伏休调整通告》，将北纬35度至北纬26度30分之间的黄海和东海海域桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围（敷）网4种作业类型渔船（以下简称4种作业类型渔船）休渔结束时间由8月1日12时延长至9月16日12时，休渔时间为5月1日12时至9月16日12时，并允许该4种作业类型渔船在伏季休渔期间申请开展专项捕捞。

2. 海洋和渔业厅调研工作报告

现在的餐桌上，鱼虾蟹是最好的美食，很多人都喜欢吃海鲜。但是因为现在海洋污染的严重，以及人们的过度捕捞，所以很多海洋生物都大大减少了，导致于我国百分之九十的近海已经没有鱼可以捕捉了，渔民们也是很发愁，因为他们以此为生，无鱼可捕就意味着虾蟹等慢慢也要没有了。

市场上，很多鱼类已经供不应求，渐渐只能依靠人工养殖来支撑人们的饮食需求，还有一些鱼类资源已经在过度捕捞中，频临灭绝，慢慢消失在人们的视野中。在20世纪80年代，大黄鱼在黄海还十分普遍，但目前，野生种群基本已经全部消失。因此野生大黄鱼从曾经最为普通的家常菜，一跃成了价格堪比黄金的奢侈品。

有人去了中国最大的大黄鱼养殖地福建省，他们做了一个拍摄。根据当地的调研结果发现，当海里捕捞不到高品质的大鱼时，渔民便从大海回到海岸做养殖，去养那些能卖出高价的石斑、大黄鱼和鲈鱼。可这些鱼是肉食性的，于是渔民就去海里捕捞还未长大的小鱼小虾去做饲料。

中国海洋大学教授陈大刚曾表示，中国近海90%以上的水域基本上已变成海洋荒原，无鱼可捕。造成渔业资源枯竭的重要原因就是不计后果的捕捞。中国渔民的作业方式也很毒辣，追着鱼打捞，近海没鱼，渔民只能冒险远航。

“近海无鱼”的说法或许太过绝对，但在渤、黄、东、南四大中国近海海域捞鱼确实越来越难了。当然，这也能全怨捕捞方式不科学。中国海岸线虽然很长，可人均海域面积却很小，在世界海洋国家中排名仅122位，人均渔业资源也只有全球平均水平的30%。

3. 海洋和渔业厅调研工作方案

1.渔业资源保护和转产转业财政项目

以省及计划单列市为单位安排资金，对水生生物资源衰退严重或生态荒漠化严重水域，以及放流技术成熟、苗种供应充足、增殖效果明显、渔民受益面大的品种，在增殖放流资金安排上给予重点支持。

2.渔业互助保险保费补贴

试点险种确定为渔船全损互助保险和渔民人身平安互助保险，中央财政分别补贴保费的25%，渔民人身平安互助保险最高补贴保险金额每人20万元。

3.水产养殖业补贴

(1)水产养殖机械补贴

2019年，农业部和财政部预拨下达农机购置补贴款40亿元。补贴资金规模扩大的同时，扩大了农机具购置补贴种类。其中，增氧机、投饵机和清淤机3类水产养殖机械首次纳入补贴目录。

(2)水产良种补贴

水产良种补贴的起步是《水产养殖业增长方式行动实施方案》中提出要“开展国家级水产原良种场运行机制调研，探讨水产良种补贴方法”。农业部水产健康养殖及水产良种补贴政策调研组奔赴各地进行调研取证，一些地方的水产良种补贴已经启动，但大多数涉及的是经济价值较高的淡水鱼类。

4.养殖基地补贴

部分地区如山东省深入推进养殖池塘标准化建设工程，计划用5-8年时间，整理改造老旧鱼塘350万亩，新开发鱼塘150万亩，形成500万亩现代渔业生产基地。

5.渔业贷款贴息

水产养殖业贷款贴息目前只在局部地区自行开展，主要对灾害造成的再生产能力下降、对符合地方发展要求的企业技改、新产品开发、固定资产投资等给予贷款贴息。

6.税收优惠

为加强物种资源保护，发展优质、高产、高效渔业，我国在“十一五”期间对用于培育、养殖以及科学研究与实验的进口鱼种(苗)免征进口环节增值税。

4. 海洋与渔业管理局

海洋与渔业局可以收回海域使用权。因为海域与渔业的管理权是海洋与渔业局。如果海域使用时对海域有危害行为等情况下，所以海洋与渔业局就有权收回海域使用权。海域和农村的土地一样也有确权。确权后将加大养殖业执法力度，坚决制止未依法取得养殖证擅自在国家所有的水域滩涂从事养殖生产的行为，视情节依法予以责令改正、补办养殖证或者限期拆除养殖设施。

5. 海洋和渔业局

渔业局原是农业部的下属单位。但各地方根据产业实际情况不同，在内陆基本是设置成畜牧水产局，在沿海基本是设置成海洋渔业局。海洋与渔业局主要负责海洋与渔业工作。海洋与渔业局成立于2009年，是根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2009〕28号)，设立的政府直属机构。

6. 海洋与渔业厅厅长

广东海域伏季休渔期为每年6月1日12时至8月1日12时，共两个月左右的时间。

  2021海洋伏季休渔期确定

  农业农村部的消息，从5月1日12时起，渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海含北部湾海域休渔，时间不少于三个月。规定休渔渔船原则上应当回所属船籍港休渔；禁止渔船跨海区界限作业。特殊经济品种如海蜇等可执行专项捕捞许可制度，同时明确钓具渔船应当严格执行渔船进出港报告制度，实行渔获物定点上岸制度，建立上岸渔获物监督检查机制。

  广东启动2021年珠江流域禁渔执法行动

  3月1日上午，广东省2021年珠江流域禁渔启动仪式在佛山市南海区九江河清渔政码头举行。广东省农业农村厅副厅长高庆营进行宣誓，宣布启动2021年珠江流域禁渔执法行动。农业农村部长江流域渔政监督管理办公室、水利部珠江水利委员会、广东省公安、渔政、海事等涉水执法部门执法船艇组成编队，沿珠江开展巡航执法，拉开了广东省2021年珠江流域禁渔执法序幕。

  珠江禁渔制度是保护、修复、重塑珠江流域渔业生态环境资源,促进渔业经济全面、协调、健康、可持续发展的重要管理制度。据介绍，珠江流域禁渔时间为每年3月1日0时至6月30日24时，禁渔范围包括云南省曲靖市沾益区珠江源以下至广东省珠江口(上川岛——北尖岛联线以北)的珠江干流、支流、通江湖泊、珠江三角洲河网及重要独立入海河流。除休闲渔业、娱乐性垂钓外，在规定的禁渔区和禁渔期内，禁止所有捕捞作业。

  为了让珠江禁渔行动有效落实，广东省政府实行严格监管与大力财政补贴，做到了监管补助双管齐下。佛山市农业农村局渔政支队支队长刘和平表示，农业农村局将联合地方公安及其他执法部门，对电鱼、毒鱼、炸鱼等违法行为进行早晚巡查、严厉打击。自2011年珠江流域实施禁渔期制度以来，全省各级渔业主管部门和渔政队伍积极加强同流域内其他五个省（区）携手联动，持续加大对电毒炸等各类非法捕捞行为的打击力度，维护了珠江禁渔期良好秩序，使水生生物资源养护工作取得了阶段性成效。

  禁渔的四个月间，为了保证渔民正常的生产生活，政府将通过财政补贴对渔民进行补助。刘和平表示：“4个月禁渔期间，将通过财政补贴安排好渔民的生活。我市在国家补贴的基础上，将补贴标准提高到了1080元一个月。”禁渔期间的财政补贴让当地渔民有了最基本的保障，“年轻些的渔民会去找其他工作，老年人就做些渔具回收、船艇回收之类的活。反正对我们来说就好像放了个小长假。”渔民代表何锦华告诉记者。

  休渔禁渔制度是什么意思

  休渔禁渔制度是《渔业法》确定的保护水生生物资源的一项重要措施。休渔，为了让海洋中的鱼类有充足的繁殖和生长时间，每年在规定的时间内，禁止任何人在规定的海域内捉鱼，对鱼类的生长起到了很好的保护作用。休渔期一般是在伏季，另外还有禁渔区，那是常年不允许捕捞的，主要是繁殖场或越冬场等。

  海河流域、辽河流域、松花江流域是我国华北和东北地区的三大流域，蕴育了诸多特有水生生物物种。近年来，随着开发建设力度加大，三大流域水生生物资源日益衰退，保护形势越来越严峻。禁渔期制度的实施将对养护三大流域水生生物资源起到重要作用。

7. 海洋与渔业局下属单位

资源管理局标准说法应该是自然资源局。

自然资源局是把原来的国土资源局、城乡规划局等单位进行了合并，并整合了发改局、林业局、水利局的部门职能形成的行政单位。自然资源局主要是针对于自然资源的调查和管理部署，再根据每个地方的资源问题作出相应的报告和评估，负责自然资源的合法利用和开采，做好合法标准化。

8. 海洋和渔业厅改革去向

1. 适用范围：适用于在广东省内登记注册的渔船，包括小型渔船、中型渔船和远洋渔船。

2. 补贴标准：根据不同类型渔船的更新改造情况，分别给予不同的补贴标准。具体标准为：

3. 补贴内容：补贴范围包括船体结构、动力系统、船载设备、电子设备等方面的更新改造费用。

4. 申请流程：渔船所有人或经营单位可向所在地的渔业行政主管部门提出申请，经审核合格后，由渔业行政主管部门向海洋与渔业厅申请补贴。

50%；

6. 监督管理：海洋与渔业厅将建立补贴资金管理和监督制度，加强对补贴资金使用情况的监管和审计。同时，

100万元，补贴比例不超过50%。

9. 海洋与渔业局局长什么级别

1，资历为海洋渔业船员申请海船船员适任考试之日起向前5年内其所持海洋渔业职务船员证书所载等级和职务相同的海洋渔船服务资历。

2、持有三级海洋渔业轮机长、助理管轮职务证书及机驾长职务证书的海洋渔业船员可根据直属海事管理机构的相关规定申请相应的小型海船轮机部船员适任证书。

10. 海洋渔业厅合并了

简介：中国水产总公司是我国目前最大的一家国有渔业综合企业，隶属于农业部。