1. 全国海洋捕捞渔具目录
休闲渔船管理办法（征求意见稿）
第一章 总则
第一条（目的依据）为规范休闲渔船管理，保障休闲渔船运营安全，保护和合理利用渔业资源，根据《中华人民共和国渔业法》《渔港交通水域安全管理条例》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》等法律、法规、规章，制定本办法。
第二条（适用范围）在中华人民共和国领域内制造、购置、更新改造、进口休闲渔船和使用休闲渔船从事渔业相关活动，应遵守本办法。
第三条（定义）本办法所称休闲渔船，是指主要用于休闲渔业活动的渔业船舶。
第四条（管理体制）农业农村部主管全国休闲渔船管理工作。
县级以上地方人民政府渔业主管部门负责本行政区域内的休闲渔船管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输、自然资源、生态环境、文化旅游、体育、市场监管、公安、应急管理以及海警等部门根据职责分工，负责本行政区域内休闲渔船管理相关工作。
第五条（基本制度）国家对休闲渔船实行船网工具指标管理，实施企业化经营和定点渔港管理。
使用休闲渔船开展经营的，应以休闲渔船经营企业为经营主体，并在固定的定点渔港经营。
休闲渔船定点渔港由各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门确定并公布。其中，海洋休闲渔船定点渔港应在农业农村部公布的海洋渔船渔获物定点上岸渔港中选择并公布。
休闲渔船从事水上垂钓、体验式网具捕捞等休闲捕捞活动应办理休闲渔业捕捞许可证，并实施捕捞限额管理。
第六条（标准船型）各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门应根据农业农村部发布的休闲渔船船型参数表，制定并公布本省、自治区、直辖市的休闲渔船标准化船型要求。其中海洋休闲渔船船长应大于或等于12米。
在本办法生效之日及以后申请制造、更新改造和进口休闲渔船的，应符合申请人户籍所在地、法人或法人组织登记地省级人民政府渔业主管部门公布的标准化船型要求。
第七条（乘员人数）休闲渔船船员和乘客总数不得超过船舶检验机构核定的最高乘员人数，船员总数不得少于最低安全配员要求。
第二章 船网工具指标
第八条（总量控制）省、自治区、直辖市人民政府依据其休闲渔业发展规划和定点渔港可容纳休闲渔船数量等情况，确定和调整休闲渔船的船网工具指标，并报农业农村部备案。休闲渔船船网工具指标不计入国家和省、自治区、直辖市的捕捞渔船船网工具控制指标。
第九条（指标来源）制造、更新改造、进口海洋休闲渔船的船网工具指标应通过淘汰旧海洋捕捞渔船、海洋休闲渔船解决，船数、功率数应分别不超过被淘汰渔船的船数、功率数。被淘汰渔船的船网工具指标应予收回。
内陆休闲渔船的船网工具指标管理，按照省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。
第十条（审批权限）制造、更新改造、购置、进口休闲渔船及因继承、赠与、法院判决、司法拍卖等发生所有权转移的休闲渔船，其船网工具指标应经有审批权的县级以上地方人民政府渔业主管部门在省级人民政府确定的休闲渔船船网工具控制指标内批准，并取得渔业船网工具指标批准书。
第十一条（指标申请）因制造、更新改造、购置、进口休闲渔船申请休闲渔船船网工具指标，由申请人向其户籍所在地、法人或非法人组织登记地县级以上人民政府渔业主管部门提出，按照《渔业捕捞许可管理规定》关于申请海洋捕捞渔船船网工具指标的规定提供材料。
制造、更新改造、进口休闲渔船的，按要求提供的渔船建造设计图纸应符合省级人民政府渔业主管部门公布的休闲渔船标准化船型要求。
因继承、赠与、司法拍卖、法院判决等申请休闲渔船船网工具指标的，应提供公证书、赠与合同、拍卖证明文件、判决书等有效法律文件，申请重新办理船网工具指标。
第十二条（指标转换）休闲渔船的船网工具指标不得转换为捕捞渔船及捕捞辅助渔船船网工具指标。
海洋休闲渔船和内陆休闲渔船船网工具指标不得互相转换。
第三章 登记和捕捞许可
第十三条（登记依据）休闲渔船按照《渔业船舶登记办法》进行登记。
第十四条（船名号）休闲渔船船名号编制、标写和船名牌制作要求按照《渔业船舶船名规定》执行，船舶种类代称为“渔休”。
休闲渔船应固定悬挂休闲渔船标志。标志的样式及悬挂方式由省级人民政府渔业主管部门确定。
第十五条（捕捞许可证申请）申请休闲渔业捕捞许可证，由休闲渔船所有人和休闲渔船经营企业共同向休闲渔船定点经营渔港所在地县级以上人民政府渔业主管部门提出，按照《渔业捕捞许可管理规定》有关申请海洋渔业捕捞许可证的规定提供材料，并提供以下材料：
（一）休闲渔船经营企业的营业执照，其登记地应与拟开展经营的定点渔港所在地一致；
（二）拟开展经营的定点渔港监督管理部门出具的意见；
（三）休闲渔船所有人和休闲渔船经营企业非同一主体的，还需提供双方签订的书面委托合同，合同内容应载明合作期限、风险承担及双方的权利、义务和责任。
休闲渔船经营企业被列入经营异常名录及严重违法企业名单的，其申请不予批准。
第十六条（核定场所）海洋休闲渔船的休闲渔业捕捞许可证的作业场所应核定在海洋A类、C类渔区或B类渔区中的水产种质资源保护区。确需核定在其它场所的，由省级人民政府渔业主管部门以专项形式报请农业农村部批准。
内陆休闲渔船的休闲渔业捕捞许可证的作业场所应核定在本省、自治区、直辖市行政管辖水域。
在相邻交界水域作业的休闲渔业捕捞许可证，由交界水域有关的县级以上人民政府渔业主管部门协商发放，或由其共同的上级人民政府渔业主管部门批准发放。
第十七条（作业类型）休闲渔业捕捞许可证核定的作业类型不得超过2种，并应符合休闲渔船渔具准用目录和技术标准(附件），明确每种作业类型中的具体作业方式。
第十八条（捕捞限制）休闲渔船捕捞渔获物应符合农业农村部和休闲渔船定点渔港所在地县级以上人民政府渔业主管部门关于最小可捕标准及幼鱼比例的管理要求。
休闲渔船应实施捕捞限额管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门根据农业农村部有关规定和本地区实际情况制定。
第十九条（捕捞许可证）休闲渔业捕捞许可证应记载休闲渔船经营企业、休闲渔船、定点渔港、核定场所、作业类型、捕捞限额等相关信息，具体样式由农业农村部统一制定。
除了《渔业捕捞许可管理规定》列明的应重新申请捕捞许可证的情形以外，渔船经营企业、定点渔港、捕捞限额发生变更的，也应重新申请休闲渔业捕捞许可证。
休闲渔业捕捞许可证有效期不超过三年；属于委托经营的，休闲渔船捕捞许可证有效期不超过合同期限。
休闲渔业捕捞许可证具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门制定。
第二十条（电子证照）休闲渔业捕捞许可证实行纸质证照与电子证照并行制度，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。
第四章 安全生产
第二十一条（主体责任）休闲渔船经营企业承担休闲渔船安全生产的主体责任，全面负责其所经营管理的休闲渔船生产安全。
第二十二条（安全制度）休闲渔船经营企业应建立休闲渔船安全生产管理制度，制定突发事故应急预案，定期组织开展应急演练，配合相关管理部门开展安全检查。
休闲渔船经营企业应对其经营管理的休闲渔船进行日常维护保养，保证休闲渔船在营运期间始终处于安全适航状态，并定期接受船舶检验。
第二十三条（保险）休闲渔船经营企业应为其所经营管理的每艘休闲渔船办理安全生产责任保险。
第二十四条（定点经营）休闲渔船应在其定点渔港的休闲渔船专用码头、浮动设施停泊、进出、上下客及卸载渔获物，并接受渔政渔港监督管理机构检查。
休闲渔船不得在前款规定以外的地点停靠、上下客及卸载渔获物，船舶遇险或有其他紧急情况的除外。
第二十五条（码头安全）休闲渔船专用码头、浮动设施应满足游客上下船所需安全条件，配备救生和消防设施，在显著位置张贴乘客安全注意事项。
第二十六条（安全装备）休闲渔船应配备自动识别系统（AIS）船载设备、渔业船舶船载北斗终端、渔业船用调频无线电话机及其他按规定应配备的通讯导航设备，在航行期间全程开启上述设施设备并确保其正常运行。
休闲渔船应配备保障核定人数使用的救生和报警设备，并确保其正常使用和运行。
第二十七条（配员要求）休闲渔船的最低配员标准应符合《中华人民共和国渔业船员管理办法》的规定。
休闲渔业船员应按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》取得船员证书，并参加县级以上地方人民政府渔业主管部门组织的水上消防、救生等专门培训。
每艘休闲渔船应配备至少一名经专业水上救生训练部门训练合格的救生员，救生员可由船员兼任。
第二十八条（进出港报告）休闲渔船应严格遵守进出港报告制度。出港报告内容还应包括航行计划、目的水域及载员名单，进港报告内容还应包括载员名单。
前款所称载员名单包括所有船员、乘客名单及乘客身份证、护照或其它可证明其身份的证件信息。
休闲渔船船员姓名、身份证号码、船员适任证书、救生资格等信息应提前在定点渔港驻港监督管理机构处备案。
第二十九条（出港检查）休闲渔船每航次出港前，船长应对渔船安全状况和适航条件进行检查，并做好记录。有下列情形之一的，休闲渔船不得出港；已经出港的，应立即就近返港。
（一）消防、救生、通导设备配备不足或损坏的；
（二）船员或救生员配备不齐的；
（三）水上风力超过船舶抗风等级的；
（四）水上能见度不良或水上交通状况可能影响航行安全的；
（五）船上人员出现身体不适的；
（六）出现其他影响船舶和人员安全的情况。
第三十条（作业时间和水域）休闲渔船单航次作业时间及航行作业水域等安全作业相关要求由省级人民政府渔业主管部门规定。
第三十一条（安全警示）休闲渔船应在船上明显位置张贴乘客安全注意事项，并在驾驶座上方及渔船两侧明显位置标明乘客定员及船员人数。
第三十二条（乘客安全）休闲渔船出港前，船长或救生员应对乘客进行安全教育，并指导帮助乘客穿好救生衣。
第三十三条（乘客管理）乘客在出港前应如实向休闲渔船船长或船员提供其身份、联系方式和紧急联系人等信息。
无民事行为能力人不得登船；限制民事行为能力人在完全民事行为能力人陪伴照顾下，方可登船。
乘客在船期间应服从船长和船员的指引和管理，不得实施可能影响船舶安全或者破坏渔业资源、水域生态环境、伤害濒危珍稀野生动物等行为。
乘客拒不提供相关信息、不满足相关登船条件或在船期间不服从船长或船员指引管理的，船长应拒绝其登船或立即返航。
第三十四条（污染防控）休闲渔船污染排放应符合国家有关船舶污染物排放控制的相关规定。
第五章 监督管理
第三十五条（作业日志）休闲渔船运营期间，应每日向定点渔港所在地县级以上地方人民政府渔业主管部门或其指定的机构或渔业组织提交电子作业日志。
第三十六条（伏季休渔）伏季休渔期间，休闲渔船单航次单位乘客可携带下船渔获物最高限额由省级人民政府渔业主管部门确定。
第三十七条（监督检查）休闲渔船定点渔港驻港监督管理机构负责对休闲渔船的安全措施和进港休闲渔船渔获物情况进行监督检查。
第三十八条（监控）休闲渔船运营期间应全程开启船位和视频监控设备，保持通讯畅通。县级以上地方人民政府渔业主管部门应对本辖区内休闲渔船实施视频和船位监控。
第三十九条（违规责任）违反本办法的行为，依照《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》或其他有关法律、法规、规章进行处罚。
第六章
附则
第四十条（名词解释）本办法有关用语的定义如下：
休闲渔业：本办法所称休闲渔业，是指渔业船舶搭载乘客在船上开展水上垂钓、体验式网具捕捞、渔业文化欣赏和其它渔业相关休闲体验活动。
渔业船舶：本办法所称渔业船舶，是指根据《渔业船舶登记办法》由渔业主管部门负责登记的船舶。
第四十一条（过渡条款）本办法发布前，已按规定办理相关证书证件的休闲渔船，经省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门审核同意，可纳入休闲渔船管理，并办理相关证书。
第四十二条（未尽事宜）有关休闲渔船捕捞许可管理的事项，本办法未特别规定的，按照《渔业捕捞许可管理规定》执行。
第四十三条（施行日期）本办法自202 年 月 日起施行。
2. 中国海洋捕捞
1.远洋捕捞，相对危险。首先，可能会遇到海盗或海难。其次，海洋生物种类繁多，捕到的生物对人类的危害也未可知。最后，如遇到突发天气状况，远洋捕捞的危险会大大增加。
2. 中国渔民远涉重洋，为的只是生计，并且他们的海上生活充满众多危险与不测。中国渔民遭炮击、枪击、遭绑架的事件，不只是一次两次发生。
3. 长年在遥远的海域从事捕捞作业，每次出海捕鱼都要20天左右，然后回到岛上的港口休整几天。只能限定在港口和甲板上活动。
出海捕鱼这个事情呢，我的亲戚就是出海捕鱼。然后掉到海里面去找不到了，所以我想告诉各位出海的朋友们一定要保护好自己，这个也是个非常危险的事。
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3. 海洋捕捞设备
机器捞鱼虫可以采用多种技术。其中最常见的技术是使用潜水捕捞器。这种机器通常是一种大型桶或桶带有水泵和过滤器。机器会在水中悬浮一段时间，通过吸水泵将混合了鱼虫的水引入桶中。随后，水和鱼虫会被过滤，并将鱼虫集中到容器中。
另外一种方法则是使用机械手臂。机械手臂可以通过控制器来操作，能够实现精确的鱼虫捕捞，适用于定位特定种类的鱼虫。在水下捕捞中，机器的操作需要非常精准，才能避免捕捉到其他海洋动物。同时，这些机器一般都是具有特殊结构的，能够在深海中工作，并进行DNA分离和其他科学研究。
4. 中国海洋捕鱼
世界范围内的捕鱼量近半个世纪增加了5倍
捕鱼量是以吨计量的
1950年世界的捕鱼量约为2000万吨，而在2000年则高达约9480万吨
2007年1-5周世界主要鱼粉生产国的捕鱼量累计在62.1万吨
还有补充一点就是在世界范围内被捕的鱼类约有440种，其中有28%被过量捕杀，有47％处于过量捕杀的边缘。
5. 全国海洋捕捞渔具目录查询
为加强长江水生生物资源保护，推进水域生态修复，依法严惩非法捕捞等危害水生生物资源和生态环境的各类违法犯罪行为，切实保障长江禁捕工作顺利实施，农业农村部发布长江流域重点水域禁用渔具名录的通告，公布了10大类共36种禁用渔具。
据了解，此次通告所指长江流域重点水域范围包括《农业农村部关于长江流域重点水域禁捕范围和时间的通告》《农业农村部关于设立长江口禁捕管理区的通告》规定的禁捕水域范围，及各省(直辖市)依据上述通告确定的本辖区禁捕水域范围。
因教学、科研等确需使用名录中禁用渔具进行捕捞，需按照有关要求组织专家进行充分论证，严格控制范围、规模、渔获物品种及数量，申请专项(特许)渔业捕捞许可证并明确上述内容。
据悉，本通告自2021年12月1日起施行，原《农业部关于长江干流禁止使用单船拖网等十四种渔具的通告(试行)》(农业部通告〔2017〕2号)同时废止。
6. 全国海洋捕捞渔具目录doc
钓鱼必备的钓具
钓竿
钓手最基本的工具，品牌众多，规格花样，价格也有贵与便宜区分，质量也有好与坏， 初学者可以配备3.6米或4.5米的钓竿。碳素的重量轻，但价格贵。玻璃钢的价格便宜，但重量沉，使用时间长了会感觉很累。那么挑选什么样的鱼竿呢?
A、无需选购过于昂贵的钓竿，对于老钓手的钓竿那么好不要嫉妒。因为新手在垂钓过程中，初学咋练，鱼竿易断!昂贵的钓竿实质上就是手感好，外观靓丽，做工优良。
请钓友记住一句话：目前市场上的钓竿都不是钢筋制造的，5000元的钓竿操作不当照样断!
B、虽然不必选购昂贵的钓竿，但大家都知道，一分钱一分货，便宜无好货。有一新手每次都选购十几元的玻钓竿，一周断了5支钓竿，后来购买了五十多元的溪流竿，使用3个月没有断过。
C、待自己垂钓技术好了，再添加比较好的钓竿。同时，根据自己的实际情况选择钓竿，决定购买什么款式的钓竿、钓竿的长短、钓竿的质量等等。
例如：常去的钓场，水深有3-4米左右，那么请选择4.8-6.3米长的钓竿，而不要选择在4.8米以下的钓竿!
鱼线
选购钓线应注意两点：
其一：钓线的拉力，应充分考虑自己的钓竿承受力是多少，从而进行合理搭配线组。
例如：你钓竿只能承受1000g的力，而你选购的钓线拉力大于1000g时，那么当你中大鱼时，就容易断竿了。
其二：应根据常去的钓场鱼情决定钓线号数大小，选购时要注意区分道系还是子系。
浮漂
钓手非常重要的装备之一，好的浮标使鱼讯更准备，使用寿命更长，但价格昂贵。那么对于新手来说，建议应充分根据自己的视力及钓点的远近和钓点的水域深度来选择浮漂漂尾的大小、粗细等，如在池塘里选择相对偏小的浮漂，在水库里垂钓应选择较大浮漂等。如果你是台钓新手，建议购买浮漂价格在20元左右的即可!
鱼钩
鱼钩的规格众多，有倒刺的和无倒刺的，初学者用3-4号伊势尼钩就行，无倒刺的，有倒刺的钩如果钩到手的话钓手会非常痛苦的，所以最好用无倒刺钩。建议选购钩尖锋利，钩柄结实的鱼钩，价格在2-10元内即可!
鱼饵
鱼饵分为荤饵和素饵，如蚯蚓、红虫、小型的昆虫内包括动物肉类的钓饵称为荤饵，五谷杂粮所配置的钓饵称为素饵，现在市场上有很多商品饵了。如何选择钓饵呢，选择常用的素饵即可，素饵更容易聚鱼、留鱼，也可以选择腥香味比较浓的商品饵。当然这需根据当地钓场实际状况而定!
抄网
抄网是当你钓获有一定手感的鱼时，拉至岸边时，可以帮助你更快的擒获上岸，如果你不准备此用品，那么当你钓获大鱼时，就很难搞定了!建议根据你常去的钓场鱼情的大小而选购抄网的大小，最好买小网眼的鱼抄，那样抄上来的鱼会老实很多，选购价格在30-100之间的。
钓箱
一要轻巧，二要结实，三是易携带，而且，最好不要买那些配件可以拿下来的。很多钓箱上装配件的卡口，配件是可以拿下来的。其实这很不实用，万一碰到掉到水里遗失，那你真是哭都哭不出来，下面的鱼你还怎么钓啊?
钓箱盖子要买那种满盖的，就是钓箱最上面的盖子，可以完全盖满。不要老恒冠箱子那种，两头还空一节。而且最好不要带小盖的。下雨后你就知道这是多么的正确。
配件
要买好的，最起码在以后换钓箱时，拆下来还能继续用。塑料配件最好不用，实在想节约那就改造一下。可以把所有不必要的东西去掉，在原底座上打一个跟塑料紧固螺丝合适的眼，并攻同样的牙扣。把底座根据你的需要的角度(多调整几次，最好有人配合)安装在钓箱上，把不要的塑料螺丝上一个用于固定鱼护插竿即可。只要角度适合钓快鱼，其他就无所谓了。饵料盆的架子同样可以加以改造简化。不但更牢固，方便，而且也节省了空间、减轻了重量。
鱼护包
不要买那种花里胡哨有几个夹层的，分门别类地装家伙太浪费时间也没必要。要那种鱼护、饵盆、水桶等一起迅速装走的。转场的时候你就知道可以给你节省多少时间了。休闲钓的时候也很方便，里面再装上二十几斤鱼都看不出来。
竿包
最好不要使用牛津布、尼龙面料的，用皮革类的，往往下雨的时候你并没有地方放置你的竿包，甚至你根本没有时间。这样不会把你的钓具连同竿包完全湿透，可以少晾晒不少装备。十、最实用最方便的饵料袋夹子，就是那种简易文件夹，几块钱买一大盒。总的一句话，只买一次贵，不买次次贵。
钓鱼必备其他物品
你还需要一个“炮台”、一把遮阳伞，一把抄网、一个鱼护、一个钓鱼椅子。
此外，急救包和一些药品也是需要在钓鱼时携带的。
钓鱼适宜的水温
鱼是变温动物，体温会随着水温的变化而变化。因此它们的生长和繁殖都需要一个适宜的水温环境。按照适宜鱼类正常生长和繁殖的水温的不同，可把它们划分为暖水性、温水性和冷水性三种类型。
暖水性鱼类一般在水温30°c-50°c时食欲最旺盛，生长繁殖的速度也最快;当水温降至20°c以下时，便会食欲减退、行动迟缓;水温降至15°c以下就会死亡。
温水性鱼类最适宜在水温15°c-30°c之间生活;水温30°c以上时便避入凉爽的水域(一般都是深水区);水温40°c以上会致使温水性鱼类的大面积死亡;在水温10°c以下时，这种鱼会食欲减退、停止生长;当水温降至4°c以下时，它们中的多数就会停食冬眠。因此钓取温水性鱼类的最佳水温应该是在15°c-30°c之间。
冷水性鱼类在20°c以上就会游往冷水区;4°c-15°c的水温是最适宜它们的温度，此时的冷水性鱼类也最宜钓获。
钓鱼的雷雨防范
雷雨天气暴发在赛前准备期间或赛前准备期前时:比赛主办国应发一个指示信号，推迟或中断赛前准备工作.参赛运动员禁止进入或停留在赛区内，禁止组装钓具.如果天气条件允许，在有限期的比赛日程内，比赛可以继续进行，或将比赛时间缩短至48小时的最短有效比赛时间.
雷雨天气暴发在比赛期间时:比赛主办国应发一个立即中断比赛的信号，参赛运动员应迅速到蔽雨地点.当天气条件转好后，将发第一个信号允许运动员回到比赛位置;五分钟后将发第二个信号，允许比赛继续进行.比赛应至少进行48个小时，才算有效比赛.
中国不仅是一个渔具加工大国，中国本身也是一个巨大的渔具消费市场，据统计2002年中国国内的渔具交易总额是12亿元人民币，另据中国钓鱼协会统计，在各钓鱼协会有记录的中国钓鱼人数是9000多万，也就是钓鱼人年人均渔具消费为13.33元人民币，这说明:一、这个2002年中国国内的渔具交易总额是12亿元人民币的统计似乎比较保守;二、中国国内渔具消费市场的潜力仍然不可估量，因为在9000万钓鱼人中，就算竞技钓友和高层次的休闲钓友合计2000万，这些人一般年人均消费渔具不低于500元人民币，这个渔具消费总量就是100亿人民币，可见中国国内渔具消费市场的潜力是不可估量的。
