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强化海洋城市治理能力(关于进一步加快建设海洋强省的意见)

来源:www.shuishangwuliu.com   时间:2023-04-24 16:02   点击:90  编辑:jing 手机版

1. 关于进一步加快建设海洋强省的意见

第一,深入实施区域重大战略。具体到京津冀协同发展,重点是要稳妥有序的疏解北京非首都功能,要高标准、高质量的建设雄安新区。长江经济带发展,要继续坚持生态优先、绿色发展,要共抓大保护,不搞大开发,要推动高质量发展。粤港澳大湾区建设,重点是要打造富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。长三角一体化,重点是要提升一体化发展水平,要率先形成新发展格局,要在全国高质量发展当中起到重要的支撑和示范引领作用。黄河流域生态保护和高质量发展,重点是要开好局、起好步,确保“十四五”时期要有明显的进展。

第二,持续推进区域协调发展战略。西部地区要提高政策的精细化水平,推动区域内部能够互促协调,形成大保护大开放高质量发展的新格局。东北地区,要使全面振兴取得新的突破,加强政策统筹,维护好国家国防、粮食、生态、能源、产业安全。中部地区,要加快崛起,构建以先进制造业为主体的现代产业体系。东部地区要加快推进现代化,以科技创新能力的提升来带动产业升级,在更高层次参与国际经济合作。与此同时,还要加强陆海统筹,发展海洋经济,推动建设海洋强国。支持国家级新区等功能平台在深化改革、扩大开放过程中起到带头作用,要成为实体经济发展的高地。

第三,着力构建优势互补高质量发展的区域经济布局。重点是要完善区域协调发展的体制机制,支持各地区发挥比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,增强创新发展动力,构建高质量发展的动力系统,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域在经济和人口等方面的承载能力,支持其他地区增强保障国家粮食安全、生态安全、边疆安全方面的功能,通过这些努力,推动我国区域发展更加协调、更有效率、更高质量。

2. 推进建设海洋强国的意见

第三十三章 积极拓展海洋经济发展空间

坚持陆海统筹、人海和谐、合作共赢,协同推进海洋生态保护、海洋经济发展和海洋权益维护,加快建设海洋强国。

第一节 建设现代海洋产业体系

围绕海洋工程、海洋资源、海洋环境等领域突破一批关键核心技术。培育壮大海洋工程装备、海洋生物医药产业,推进海水淡化和海洋能规模化利用,提高海洋文化旅游开发水平。优化近海绿色养殖布局,建设海洋牧场,发展可持续远洋渔业。建设一批高质量海洋经济发展示范区和特色化海洋产业集群,全面提高北部、东部、南部三大海洋经济圈发展水平。以沿海经济带为支撑,深化与周边国家涉海合作。

第二节 打造可持续海洋生态环境

探索建立沿海、流域、海域协同一体的综合治理体系。严格围填海管控,加强海岸带综合管理与滨海湿地保护。拓展入海污染物排放总量控制范围,保障入海河流断面水质。加快推进重点海域综合治理,构建流域-河口-近岸海域污染防治联动机制,推进美丽海湾保护与建设。防范海上溢油、危险化学品泄露等重大环境风险,提升应对海洋自然灾害和突发环境事件能力。完善海岸线保护、海域和无居民海岛有偿使用制度,探索海岸建筑退缩线制度和海洋生态环境损害赔偿制度,自然岸线保有率不低于35%。

第三节 深度参与全球海洋治理

积极发展蓝色伙伴关系,深度参与国际海洋治理机制和相关规则制定与实施,推动建设公正合理的国际海洋秩序,推动构建海洋命运共同体。深化与沿海国家在海洋环境监测和保护、科学研究和海上搜救等领域务实合作,加强深海战略性资源和生物多样性调查评价。参与北极务实合作,建设“冰上丝绸之路”。提高参与南极保护和利用能力。加强形势研判、风险防范和法理斗争,加强海事司法建设,坚决维护国家海洋权益。有序推进海洋基本法立法。

3. 加快建设海洋强港

开放了,自从去年6月中旬"沙井港黄金海岸滨海浴场"不再开放游泳区域,改名为"茅尾海国家海洋公园"以后游人大减,以前城区的市民吃了晚饭后,开二十多分钟的车就到了浴场边,走上沙滩吹吹茅尾海的海风,看看西边的夕阳,也算是一种休闲的方式。

4. 要加快建设海洋一流

洋资源开发利用的方法

1、耕海牧渔 渤海具有建设世界一流海洋牧场的理想条件。

由于有黄河、海河、滦河、等河流的注入,渤海海水中含有较多的有机物质和无机盐,PH值适度。从这个意义上说,渤海属富营养海域。由于水浅,风浪小,各类海洋生物不约而同选中渤海作为自己的“产房”。因此,渤海自古就有“天然渔池”的美称, 海洋生物资源200多种,其中鱼类110多种。中国的海水养殖技术比较成熟,有些甚至在世界上也占有一席之地。正是由于有成熟的技术作依托,中国水产品产量连续几年居世界首位,对虾的养殖技术、效益指标都居世界前列。对虾年产量过万吨的县都集中在河北省的沿海。

2、海滨旅游:我国海岸线曲折绵长,岸外岛屿众多,海岸地貌类型齐全,海岸带南北纵跨三个气候带,自然风光各异,拥有许多旅游价值很高的风景区。我国历史悠久,海洋文化积淀丰厚,海岸带人文景观也非常丰富,概括起来,我国海洋旅游景观大体可分为以下几类 (1)、海岸景观。海岸是地球上陆地和海洋两大自然体系的衔接地带,这是海洋旅游中最基本也是最有魅力的景观。浩翰的大海和各式各样的海岸地貌,构成一幅幅壮丽的图画,让人流连忘返。海岸带的山地,往往岩石被海水蚀成各种奇特造型,有较高的观赏价值。如大连金石滩是一种海上喀斯特地貌,千姿百态的礁石被誉为“海上石林”“神力雕塑公园”。而沙质海岸,又往往沙软滩平,海水清澈,用以开辟成海水浴场,是进行日光浴、游泳和各种海上文体活动的好地方。(2)、海岛景观。乘船到海岛旅游,可以体会到更浓的海洋情调。众多海岛耸立海面,风光绚丽,宛若仙山。海岛地貌、生物、渔村对游客都极富吸引力。(3)、海滨山岳景观。中国名山很多,然而名山又坐落在海滨实为难得。青岛崂山兼有奇峰、异洞、怪石、茂林、飞瀑、流云之美,更以“山海奇观”著称天下,素有“泰山虽云高,不如东海崂”之说。我国海岸带上的名山还有大连老铁山、连云港云台山、舟山普陀山等。(4)、海洋生态景观。在海滨地带或一些小岛上,往往有一些珍稀的、独特的生物群落,具有很高的观赏价值和科研价值;有些近岸海湾,海水清澈透明,海底渔礁跌宕,各种各样的鱼群翔游嬉戏,五光十色的贝类漫步海底,千姿百态的藻类随波荡漾,婀娜多姿的珊瑚笑靥生花,构成色彩斑斓的海底世界,适合开展潜水旅游和建立海底游乐宫

3、矿产资源 南中国海是世界四大海洋油气聚集中心之一(另三个中心是波斯湾、欧洲北海和墨西哥湾)。南海西部(包括莺歌海盘地、琼东南盆地、北部湾盆地和珠江口盆地),则是中国四大海洋油气聚集中心之一(另三大中心是渤海湾)。东海即是长江口海域、南海东部即珠江口海域)。勘探表明,南海大陆架有三个油气聚集十分丰富的大型沉积地,设在湛江市的中国海洋石油南海西部公司所属海域已探明具有生油、储油条件的构造超过400个,已找到9个油田和3个气田。由此可见我国开发海洋矿产资源的潜力是很大的。开发与保护 人类在开发海洋资源时对于海洋环境经常造成环境破坏,产生很多海洋环境问题。海洋环境问题包括两个方面:一是海洋生态破坏,即在各种人为因素和自然因素的影响下,海洋生态环境遭到破坏。例如:人类对于某些海洋生物的过度捕捞,导致海洋生物资源数量减少,质量降低,也是部分物种濒临灭绝。因此,在开发利用过程中,必须注意海洋资源的可持续发展。另一个方面是海洋污染,即污染物进入海洋,超过海洋的自净能力。海洋污染物绝大部分来源于陆地上的生产过程。例如沿海工业生产和海运航线上的船舶,经常带来石油污染,造成海洋污染。总之,我国拥有广阔的蓝色国土,我们开发利用海洋资源的前景是无限的!

5. 加快建设海洋强国的绘画作品

《梅杜萨之筏》是法国最著名的关于海洋的画作。这幅画完成于1819年,也是法国浪漫主义的代表作品之一,是根据1816年塞内加尔的一场海难创作的。

画家在作画之前做了翔实的调查,并反复思考如何展现在海上孤立无援的困境。根据海难中两名生还者的的描述,作者选择展现比实际结果更有希望的一个场景。

6. 加快建设海洋强国(2018年3月8日— 2019年10月15日)

完善如下海洋制度:海洋是高质量发展战略要地。要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献。

(2018年3月8日在参加十三届全国人大一次会议山东代表团的审议时的讲话要点)

7. 加强我国海洋建设

一方面,加强国内海洋治理能力建设,加大海洋管理体系改革力度,促进海洋事业发展。

另一方面,积极向世界海洋强国学习,补齐自己的短板。比如,加强开拓主动权、抢占话语权的意识;提升科研设计能力;鼓励和吸引更多的社会民间力量加入。

8. 海洋强省建设工作会议

2020年6月8日是第十二个“世界海洋日”和第十三个“全国海洋宣传日”。2020年世界海洋日暨全国海洋宣传日的活动主题是“保护红树林,保护海洋生态”。

2008年,第63届联合国大会首次将每年的6月8日确定为“世界海洋日”,希望世界各国都能借此机会关注人类赖以生存的海洋,体味海洋自身所蕴含的丰富价值,同时也审视全球性污染和鱼类资源过度消耗等问题给海洋环境和海洋生物带来的不利影响。海洋,是地球的肺,和人类的生命息息相关,深邃迷人的海洋深处,藏着无数未知的奇迹。

9. 加快建设海洋强国绘画

1. 准备画布:首先,可以准备一个小尺寸的帆布,或者准备底色灰色的画布;2. 准备油画棒:准备彩色油画棒,可以选择不同颜色橄榄色、海洋蓝色和深色;3. 画靠海的景象:用橄榄色油画棒,先画成越来越窄的斜折线,直到最终集中在正中央,这样就能画出海浪的景色来;4. 添加其它元素:用海洋蓝和深色油画棒添加蓝色的天空、沙滩和小船之类的元素,这些元素不要放在正中央,应该稍微让它们出现在偏离中央的位置,这样整个景象就变的更加的自然;5. 用白色油画棒点缀:用白色油画棒点缀一些小浪花或者小鸟,这样可以把整个景物变得更加精致,最终就能完成海洋油画画作。

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