1. 美国海洋治理
美国政府主要部门有:联邦调查局、 中央情报局、国家安全局、国防部、 农业部 、内务部 、劳动部、国务部、 交通部 、司法部、教育部、卫生部、能源部、老兵部、房屋和城市发展部、 国土安全部 、麻醉品管制局 、美国移民和海关执法局、 国内收入署/美国国税局、 烟酒、武器及爆炸物局、美国海军犯罪调查处、美国海军军法署、 美国政府律师委员会、美国公民归化与移民服务处、全美邮政管理局 、国家证券交易委员会、美国联邦通信委员会、美国联邦贸易委员会、联邦航空局、美国国家交通安全委员会、 美国联邦政府总务管理局、 国防情报局、美国国家侦察办公室(局)、美国国家地理空间情报局、美国环境保护署、 联邦选举委员会、美国国家航空航天局、国家自然科学基金会、 美国国家铁路客运公司、美国社会保障管理局、 美国海洋与大气管理局、美国地质调查局、 联邦紧急措施署、美国海关和边境保护管理处、疾病控制和防御中心、国家食品与药品管理局、全美医学研究院、 美国国防部高级研究规划署 。
2. 美国海洋领域
1 美国 12,174,629
2 法国 10,084,201
3 澳大利亚 8,505,348
4 俄罗斯 7,566,673
5 新西兰 6,682,503
6 印尼 6,159,032
7 加拿大 5,599,077
8 英国 5,453,428
9 日本 4,479,388
10 中国 3,962,897
3. 美国海洋管理理念
一、导言
在新中国成立70周年之际,系统地回顾我国在海洋政策和法律制度上的理论和实践,对于我国加快建设海洋强国,维护国家主权、安全和发展利益具有重大的意义。
新中国的海洋政策与法律制度的构筑和完善,不仅是作为《联合国海洋法公约》缔约国应履行的义务,也是将国际海洋规则融入国内法的必然要求,使国内法符合国际海洋法的原则和制度,更是国际社会针对国际法治的呼声和要求,以实现“依法治海”的目标,为建设海洋强国提供法制保障。
中国在将国际海洋规则融入国内法的进程中,采用了转换的方式,即通过将国际海洋法的原则和制度以立法的方式融入国内法,并成为国内法的组成部分,构成中国海洋法律体系。
同时,中国在将国际海洋规则融入国内法的过程中,应以国际海洋法的原则和制度为基础,尤其应符合代表现代海洋法体系的核心《联合国海洋法公约》体系所规范的原则和制度。为此,下文首先在概述《联合国海洋法公约》体系的发展历程、基本特征、重要原则等内容的基础上,阐述中国在海洋领域上的政策与制度;其次,指出在海洋具体实践尤其在立法中的成就和存在的问题;再次,提出我国在加快建设海洋强国进程中面临的重大挑战;最后,分析我国进一步参与国际海洋规则制定的作用,以及完善中国海洋法律制度的若干对策建议。
二、内容
第一章国际海洋规则的成形与发展历程
第二章新中国在海洋政策与法制上的成就
第三章新中国在海洋事业上的举措与效果
第四章新中国在海洋法制上的问题与任务
第五章新中国在海洋战略性问题上的挑战
第六章 新时代中国海洋治理的目标愿景
第七章中国维系与拓展海洋规则的机会
三、结束语
在新中国70周年的发展历程中,我国依据国际海洋规则尤其是现代海洋法体系不断地充实国内海洋法制,并在海洋政策的指引下,依循其原则和精神,不断地完善国内海洋法制,为中国海洋事业的发展作出了重要贡献和保障作用。但国际社会针对我国海洋法制中的制度和规范存在不同的态度和对立的实践,所以如何让国际社会进一步理解和认识我国的海洋政策和法律制度是我们的重要任务之一。换言之,我国需要在不同的场合包括国际性会议中阐释我们的海洋政策和立场,以求得理解和支持。同时,我国也应对国内海洋法制中存在的问题予以调整和完善,积极回应国际社会的合理呼声和要求,以更符合时代发展的需要尤其是中国海洋强国战略目标进程,为实现依法治海做出贡献。
不可否认,我国自党的十八大报告首次完整提出中国海洋强国战略目标以来,迄今已完善了中国海洋强国战略治理体系。其内容包括“四个方面”、“四个转变”;基本路径是通过陆海统筹对内发展和壮大海洋经济、对外为推进“一带一路”尤其是21世纪海上丝绸之路;运用新发展观、新安全观、新开放观、新治理观,以及亲诚惠容理念和正确的义利观等新时代中国外交思想构筑新型国际关系,实现人类命运共同体视阈下的人类海洋命运共同体,以共享海洋的空间和资源利益,为提升人类福祉做出贡献。
为实现上述目标和理想,包括实现依法治海目标,我国应根据自身的地位和作用逐步地转换角色和定位,以在维系海洋秩序并完善海洋规则方面发挥作用,确保我国海洋强国战略实施的环境和条件。
中国在今后一段时间内,在海洋规则和制度方面的角色转换和定位主要包括以下方面:第一,从海洋规则的遵守者到制定者的转换;第二,从海洋规则的“破坏者”到遵循者的转换;第三,从海洋规则的维护者到引导者的转换;第四,从海洋规则的模糊者到精确者的转换;第五,从海洋规则的实施者到监督者的转换;第六,从海洋规则的特色者到普通者的转换;第七,从海洋规则的承受者到供给者的转换。
当然,要实现这些角色和定位的成功转型并非易事,需要我们长期地研究和不断的实践,尤其需要对海洋实施综合性的管理,并在吸收其他国家的经验和启示基础上,进一步完善海洋规则和制度,实现海洋的功能性和规范性统一目标,为人类与海洋的和谐生存和利用提供保障。这是我们对待海洋事业发挥海洋作用的应有态度和责任。
四、后记
本书是作者主持承担的上海市哲学社会科学规划“三大系列”(改革开放40周年、建国70周年、建党100周年)中的“建国70周年”研究课题《新中国的海洋政策与法律制度:回顾与展望》(2017BHB005)成果基础上,结合作者针对海洋法的理论和海洋问题有关内容的部分成果的集成。
其内容首先以现代国际海洋规则的成形为切入点,指出了狭义现代海洋法体系尤其是《联合国海洋法公约》体系的基本特征、主要内容、重要原则、存在问题和发展趋势。同时,对照《联合国海洋法公约》体系结构分析了新中国70年中在海洋法制上的发展历程,将其分为四个阶段(海洋法制的萌芽阶段、发展阶段、成形阶段和充实阶段),并指出了其在各个阶段的作为和成就。
其次,分析了新中国在海洋政策上的成就,包括在制定综合海洋政策、在制定全国性海洋开发规划、在对外宣传海洋事业方面的具体措施。同时,阐述了新中国在海洋管理机构和改革方面的成就及任务,以强化综合海洋管理,提升海洋治理能力的要义。重点分析了新中国在海洋事业上的举措与效果,特别分析了和谐海洋理念、海洋强国战略体系、“一带一路”倡议的背景和效果。在该部分系统研究了中国海洋强国战略体系(包括发展过程、基本路径、核心指标、重要特征和目标定位),以及推进海洋强国建设的实践路径“一带一路”倡议内涵,包括“一带一路”倡议的性质和任务、空间范围、基本内容、目标与愿景、保障措施和效果评价。
再次,结合《联合国海洋法公约》的基本内容和结构,联系我国依据习惯国际法和《联合国海洋法公约》体系,阐述了我国在国内海洋立法上的实践,分析了新中国在海洋法制上的问题和挑战,并提出了完善的具体建议。这些建议包括应确立“海洋”在国家法律体系中的地位,如制定海洋基本法;应重点研究国内海洋法中受到他国尤其是美国挑战的内容,如西沙的直线基线制度、军舰在领海内的无害通过制度、专属经济区内的军事活动问题等;应补充完善和制定与海洋功能性事项有关的法规,例如,修改《涉外海洋科学研究管理规定》,制定海洋科技法和海洋安全法等;应进一步完善海洋体制机制以提供保障,包括协调和清晰涉海管理机构的职权,如明确国家海洋委员会的职权,并用法律予以固化等。
为与上述问题相呼应,针对我国在推进海洋强国战略过程中遇到的问题及挑战,重点选择和分析了与南海有关的问题,包括领海内军舰的无害通过制度、南海断续线的性质及线内水域的法律地位、岛屿与岩礁的法律要件、南海仲裁案对海洋法的冲击,以及美国军舰在南海诸岛周边海域的航行自由行动。
最后,指出了中国维系和拓展海洋规则的必要性和合理性,以维护海洋秩序,确保海洋安全,以及合理利用海洋的空间和资源。同时,鉴于我国特殊的身份和地位,应在海洋规则的完善过程中实现角色和定位转换的目标,发挥中国的作用。这些角色和定位包括从海洋规则的遵守者到制定者的转换,从海洋规则的“破坏者”到遵循者的转换,从海洋规则的维护者到引导者的转换,从海洋规则的模糊者到精确者的转换,从海洋规则的实施者到监督者的转换,从海洋规则的特色者到普通者的转化,从海洋规则的承受者到供给者的转换。
而要实现这些角色和定位转换目标,应以习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的原则和精神,尤其是新时代中国外交新思想指导海洋工作,包括运用新发展观、新安全观、新开放观、新治理观,以及包括亲诚惠容理念和正确的义利观等在内的外交理念,以构筑新型国际关系,运用“一带一路”实践平台,为实现依法治海和综合管理海洋目标,并实现人类命运共同体视阈下的人类海洋命运共同体目标需要做出长期不懈的努力,尤其应持续加深加大研究国际海洋规则的理论及各国的具体实践,以供参考,并为我所用和服务,这样才能实现中国海洋强国战略目标(阶段性目标和终极性目标),并呈现人海和谐、人海合一之愿景,为人类造福。
此外,应该强调指出的是,感谢在课题研究与写作过程中来自多方面和各阶层人士的指导及帮助,也感谢知识产权出版社薛迎春编辑的热诚协作,使本书能够尽早保质出版面世。本书的出版将进一步丰富和充实“筹海”(Ad Mare)论著。同时,本书的出版得到中国海洋发展研究会、中国海洋发展研究中心重大项目资金资助,特此鸣谢!
五、作者简介
金永明,1966年9月生,浙江绍兴人,法学博士,理论经济学博士后。现为中国海洋大学教授、博士生导师,中国海洋大学国际事务与公共管理学院教授、海洋发展研究院高级研究员;上海社会科学院中国海洋战略研究中心主任、日本研究中心常务副主任。
现任中国海洋发展研究会海洋法治专业委员会副主任委员、秘书长;中国海洋发展研究中心海洋战略研究室主任、特别研究员;中国太平洋学会特聘研究员;国观智库资深研究员;东亚国际法论坛(中国)秘书长。
上海市日本学会副会长,上海国际战略问题研究会副会长,上海市法学会海洋法治研究会常务副会长,上海市太平洋区域经济发展研究会副会长、秘书长等职。
在海洋法领域发表论文百余篇、时评150余篇,出版学术专著10部,主持承担省部级以上海洋问题研究项目16项,3篇专报获中共中央政治局委员批示,8篇专报获中共中央政治局常委批示。
六、筹海简介
“筹海”源于1562年郑若曾撰、胡宗宪主持出版的《筹海图编》。“筹海”的英文“Ad Mare”来自拉丁语,意为“向海”、“至海”,也即“经略海洋”、“谋划海洋”之意。“筹海”系自发组织成立的学术平台。
“筹海”(Ad Mare)旨在从多视角、多领域对世界重要海洋国家的战略性问题进行系统而全面的研究,为中国建设海洋强国提供学术支撑和经验借鉴。
“筹海”分为“筹海论坛”、“筹海沙龙”、“筹海文集”、“筹海论著”、“筹海动态”和“筹海微信”平台,开展“六位一体”的海洋系统化研究。
“筹海”平台得到中国海洋发展研究会、中国海洋发展研究中心的支持和资助!诚邀各学术团体和专家学者加盟“筹海”,并提供各种学术支持,共同为中国海洋事业发展作出贡献。
4. 美国海洋治理现状
从美国的野火到亚洲的台风,自然灾害已经成为世界上每天新闻的常客。以下这些事件记录了这些可怕的灾难对人类生活的影响。
2021年,人们目睹了气候变化影响的进一步例子。科学家们注意到,随着气温的上升,地球上的动物和植物都在发生变化,乃至影响生态正在恶化,例如一项长达十年的研究表明,全球最大的热带雨林亚马逊雨林,现在排放的碳比吸收的要多。尽管大多数人离那里很远,但这其实对每一个人来说都是很可怕的一个情况,因为很多影响都是全球性的,没有谁能避开。
现在人们也看到越来越多的极端气象事件发生在全球各地,美国发生了野火,亚洲发生了台风,美国的后院再次掀起了超级风暴。下面这些记录了过去12个月里导致人类流离失所、生活被毁的少数天气异常,这些看起来都很令人沮丧,也值得思考。虽然没有谁能完全保证这些事件与气候变化或全球变暖直接相关,也或者不相关,但恶劣的现象正在变多,这是不争的事实。
西班牙暴风雪-一月
2021年1月9日,一个人滑雪穿过西班牙马德里Cibeles广场。在菲洛梅娜风暴到来后,这座城市遭遇了50年来最严重的降雪。
2021年1月9日,这不是旅游,西班牙马德里,人们在大雪中沿着塞戈维亚大道走在雪地上。
一场持续的暴风雪以50年来创纪录的水平覆盖了西班牙的大部分地区,造成至少4人死亡,数千人被困在汽车、火车站和机场。
我国北方沙尘暴——三月
2021年3月15日,中国北方,人们在沙尘暴期间戴着防护口罩上下班。
2021年3月15日,沙尘暴袭击了中国西北部甘肃省酒泉市,导致空气污染激增,进出该地区的航班被取消。
3月13日夜间,蒙古国开始出现特大沙尘暴,而成因主要因为今年蒙古地区气温较往年平均偏高5摄氏度左右,造成天气干燥所致,另一个起因就是蒙古气旋引起周围地区出现强风气候。此次沙尘暴3月15日到达我国北部地区时能见度在不到400m,这个级别为强沙尘暴,影响我国北方12个省市,这是近10年来最强和影响范围最广的一次。
美国俄勒冈州热浪——6月
2021年6月27日,在美国俄勒冈州波特兰市的俄勒冈会议中心,波特兰居民挤满了一个可容纳约300人的冷却中心。
2021年6月27日,美国俄勒冈州波特兰市,一个市民在用喷泉降温。
2021年6月下旬到7月中旬,一场极端热浪影响了北美西部的大部分地区。快速归因分析发现,这是一个1000年的天气事件,极端热浪影响了至少9个州省,据估计,这场热浪造成至少1400人死亡。热浪的出现是由于以该地区为中心强大上层高压带相关,其强度与则与气候变化的影响有关,并且美国相关机构推测这种气候变化为这种极端热浪发生的可能性增加了150倍。
美国加州干旱-6月
2021年6月6日的照片,位于美国圣加布里埃尔山脉的圣加布里埃尔水库几乎空了。
2021 年 5 月 27 日,加州福尔瑟姆湖码头的干涸湖床上停着空船。
今年夏天发生在美国加州的干旱是整个 126 年记录中最极端的。这是气候变化在该州水资源危险下降中所起的作用的明显迹象。美国国家海洋和大气管理局的数据显示,干旱月份正在成为新常态,雨季越来越少。
气候研究人员表示,造成今年夏季严重干旱的主要因素有两个:降水不足和蒸发需求增加,也称为“大气干渴”。温度升高会增加大气可以吸收的水量,然后使大气变干并生成引发野火的条件。美国国家海洋和大气管理局干旱特别工作组联合负责人贾斯汀曼金认为如果没有发生的全球变暖,是不可能有这种干旱相关的温度和蒸发需求的。
尼泊尔季风降雨和洪水-7月
2021年7月9日,尼泊尔巴纳帕,一名男子在被淹没的路段上乘坐临时筏子。
2021年,尼泊尔遭遇由暴雨引起的一系列山洪灾难,造成山体滑坡和山洪暴发。
2021年6月,梅兰基河泛滥,在尼泊尔辛杜帕尔乔克区梅兰基集市造成破坏,造成几名当地人和一些外国人死亡。同月,Kanchanpur地区的Mahakali河冲垮了一座在建的桥梁
2021年9月,大雨淹没了加德满都382座房屋和道路。加德满都山谷在3小时内降雨量达105毫米。同一星期,塔拉伊地区又发生水灾,造成9人死亡,42所房屋被毁
2021年10月,尼泊尔西部卡纳利集水区发生洪水,造成至少103人死亡。在马哈卡利河流域,2600人被转移在尼泊尔东部,暴雨在帕尔帕地区摧毁了大约5万公顷的水稻种植园。尼泊尔全境有2232座房屋被淹没。,比拉特纳加的国内机场由于跑道被洪水淹没不得不关闭了四天。洪水阻塞了尼泊尔全境244处高速公路,造成大约10亿美元的损失。
西伯利亚森林大火——七月
2021年7月27日,显示的是西伯利亚萨哈共和国雅库茨克西部的GornyUlus地区被烧毁的森林。
今年夏天,这个世界上最冷城市的天空没有被连续第三年越来越严重的大火产生的棕橙色有毒烟雾所笼罩,这是很少见的。雅库特人在其突厥语中被称为萨哈,许多人相信自然是一种有生命的精神,它将保持与人类的和谐。
科学家曾说,西伯利亚的野火释放了创纪录数量的温室气体,导致全球变暖,由异常高温助长的大火一直燃烧到北极圈以北。
北欧洪水-7月
2021年7月16日,德国西部埃尔夫施塔特布莱塞姆地区被洪水完全摧毁。
2021年欧洲洪水是2021年夏季发生在西欧国家的洪水,灾害共造成大约242人死亡。在西欧出现创纪录的降雨之后,比利时、德国、荷兰、卢森堡和瑞士于2021年7月14日发生洪水,导致多条河流决堤,洪水在德国莱茵兰-普法尔茨阿尔韦勒县造成的损失最为惨重,当地的阿尔河河水上涨,许多建筑物坍塌,并造成至少18人死亡。比利时当地将此次灾害描述为有史以来已知的最大自然灾害之一;此次洪水亦成为德国自第二次世界大战以来最致命的自然灾害。在洪水发生后,科学家强调了此灾害与极端天气全球趋势的联系,特别是气候变化造成的更频繁的暴雨。
希腊野火——8月
2021年8月9日,希腊北部埃维亚岛伊斯提亚附近的Kamatriades村发生野火,当地青年和志愿者聚集在一片开阔的田野,等待为消防员提供支持。
8月8日,希腊埃维亚岛Gouves村,一位老妇人离开受到野火威胁的家。
2021年希腊山火是自2021年8月上旬以来在希腊经历了历史最高气温(47.1°C )的热浪之后,该国多地发生的多起山火 。最大的山火发生在阿提卡、奥林匹亚、麦西尼亚州,而最具破坏性的山火发生在北优卑亚岛,有大约2000人通过船只疏散至各地,迄今希腊各地山火已烧毁耕地9.3万公顷。
海地热带风暴-8月
2021年8月16日,海地莱凯发生7.2级地震,热带低气压“Grace”接近,一名妇女涉水而过。
美国东部时间 8 月 14 日上午 8 点 30 分之前,一场 M7.2 地震袭击了海地西南部Nippes 省和南部省之间的山区。8 月 16 日一夜之间,海地还遭受了热带风暴 Grace 的直接袭击,地震摧毁了许多建筑,加之Grace风暴席卷了该地区,造成700多人死亡,给该地区带来了更多的苦难。科学家说由于气候变化导致气温升高,降雨量少,长期影响该国大部分地区。
加州野火-8月到9月
2021年8月21日,美国加利福尼亚州杰尼斯发生大火,大火吞噬了树木。
这是2021年9月24日航拍的美国加利福尼亚州格林维尔一处被烧毁的房屋。
2021年加州野火季是持续不断的野火,整个加利福尼亚州都在燃烧。截至2021年12月16日,该州共记录了8619起火灾,燃烧面积为1039641公顷,至少3629座建筑被大火烧毁,至少7名消防员和2名平民在扑火中受伤。由于加州的气候变化,该州的野火正在增加,就火灾数量而言,2021年已经超过了2020年,而2020年本身是该州有记录以来最多的季节。
巴西的沙尘暴-9月
2021年9月26日,一场巨大的沙尘暴席卷了巴西Frutal市NossaSenhoradoCarmo社区。
2021年9月异常强大的沙尘暴在圣保罗造成至少 6 人死亡,自 9 月底以来,巨大的橙色尘云在乡村中隆隆作响,风速高达每小时 100 公里的情况至少出现了 3 次,令圣保罗城乡居民感到恐惧。据当地媒体报道,在圣保罗遇难的六人是树木和房屋倒塌以及风暴造成的直接后果的受害者。
巴西气象频道梅苏尔的气象学家埃斯塔尔·西亚斯说:“在某些方面,它们很常见,但没有今年看到的这么严重。”
5. 美国海洋管理协调机构
美国法律属于英美法系,也叫海洋法系。
英美法系,又称为普通法法系或者海洋法系。是指以英国普通法为基础发展起来的法律的总称。它首先产生于英国,后扩大到曾经是英国殖民地、附属国的许多国家和地区。到18世纪至19世纪时,随着英国殖民地的扩张,英国法被传入这些国家和地区,英美法系终于发展成为世界主要法系之一。它们在法律分类、宪法形式、法院权力等方面存在一定的差别。
6. 美国海洋管理体制
很多人说美国人不吃淡水鱼,这句话只说对了一半,应该分层次表达:
1. 大部分美国人不吃生鲜的淡水鱼,而有小部分人吃生鲜的淡水鱼;
2.大部分美国人吃加工的淡水鱼片!
所以应该是大部分美国人不吃生鲜的淡水鱼,也就是说美国几乎没有地方能买到活淡水鱼吃,除了美国的亚洲超市,因为亚洲美国热爱钓鱼的人非常多,并且大多会吃自己钓上来的鱼。
我在美国经常到湖泊和河里钓鱼,也认识过不少美国本地钓友,他们钓鱼的十个有九个都会吃钓上来的淡水鱼。不过他们也说,在美国大部分是不吃钓上来的新鲜淡水鱼,因为害怕重金属超标、鱼刺、寄生虫。不过他们出来钓鱼会查钓鱼指南,只去食用安全的水域钓鱼。像这种有明确警告不能吃鱼的地方一般不会!
美国马萨诸塞州在2014年售出18万张内陆湖钓鱼证,这代表着马萨诸塞州有18活跃的钓鱼者,但是据我了解,美国钓鱼的人里面至少有三成不买钓鱼证,因为一张有效期一年的钓鱼者需要五六十美元,不愿意花这钱的人大有人在。
再说到野外钓鱼很少会碰到人检查你钓鱼证,所以不买证也正常。就我个人经验来说,我的钓鱼证只用过一次,唯一的一次是在我们镇的某条有管理的湖钓鱼,需要登记钓鱼证,但是管理人员也说了,虽然钓鱼证会过期,但是在管理处登记的信息永久有效,意味着我钓鱼证过期了也可以过来钓鱼。我出去野钓遇到的钓友也许多不用钓鱼证,因为没有人查证,有查证的地方不去就是了!
所以美国钓淡水鱼的人特别多,我相信大部分钓鱼是为了吃鱼,所以美国吃淡水鱼的大有人在。所以为了这些人安全,美国有机构专门调查所有水域的水质和鱼类的毒害物质含量,从而出台淡水鱼食用指南:
1、在地图上查询到任何水域淡水鱼是否可以安全食用或者是否可是适量食品,当然也有说完全不能食用。
2、列举适量食用的量:比如该水域的鱼每月只能食用两条或者三条!
因此钓鱼的人知道自己的鱼是安全的所以吃,但是普罗大众只知道美国的河流在工业时代受过污染,现在的淡水鱼不能吃,不钓鱼也不知道鱼是否来自安全水域,因此干脆不吃为好!
美国人吃加工的淡水鱼片
活鱼说不清来源,很有可能会有汞和其它金属超标,甚至有寄生虫,所以大部分美国人不吃生鲜的淡水鱼,但是不代表他们不喜欢吃鱼,所以大部分美国人吃加工好切片的冷冻罗非鱼和鲑鱼,这些在美国的消费量还是十分巨大的,并且是淡水鱼。
之所以只吃加工好的鱼片,一方面是因为加工切好的鱼片没有刺,刚好适合煎炸着来吃,另一方面是因为他们相信食品加工厂不会用重金属超标和有寄生虫的鱼,相信是安全的。
美国吃海鲜并不贵,因此并不是一定要吃淡水鱼
人类喜欢吃鱼这是毋庸置疑的,当怀疑淡水鱼有毒,而海鲜恰好又不贵,那么许多人都会抛弃淡水鱼去吃海鲜了!
不过大部分美国人只能在沃尔玛这样的大超市买冷冻的海鲜,也有新鲜的三文鱼片,也有部分美国人会去海鲜商店买鱼,那里的鱼不是冷冻的,算是蛮新鲜的,我买过几次,价格一般都在5-10美元每磅,都不会很贵。我住的地方到海边开车要 其他因素:
也有美国人的确害怕淡水鱼鱼刺,餐厅肯定不会卖这种有风险的鱼,否则顾客被鱼刺卡到那就麻烦了。