1. 海洋强国战略
人类的可持续发展必然越来越多地依赖海洋,国际政治、经济、军事和科技活动都离不开海洋。我国是世界上人口最多的国家,必须从战略全局上关注海洋。我国建设海洋强国的时机也已成熟。首先,我国的综合国力正在增强,有条件实施海洋强国战略。我国的海洋力量也在增强,从事海洋工作的劳动力约400万,各类海洋船舶约30万艘,海洋产业的产值从1980年的80亿元增加到1999年的约3500亿元;海洋科技水平不断提高,研究勘探工作已经进入太平洋和南北极地区;已经拥有一支正在壮大的海军。
其次,21世纪是人类开发利用海洋的新世纪,也是争夺海洋国土和资源的关键时期。我们要抓住机遇,在被称为/蓝色圈地运动0的海洋权斗争中争取更多的蓝色国土和海洋资源。
最后,西部大开发和建设海洋强国,东出西进,是促进中华民族伟大复兴的两翼。这两项战略任务都需要长期谋划,都要经过几代人的艰苦奋斗。在开始启动西部大开发战略的同时,应该着手谋划建设海洋强国的战略,实现两翼齐飞。
2. 海洋强国战略六大方向
主要包括三大内容:
①制定海洋战略。包括以扩大管辖海域和维护中国在全球的海洋权益为核心的海洋政治战略,以建设海洋经济强国为中心的海洋经济战略,以近海防御、远海护卫为主的海洋军事战略,以高技术和常规技术相结合的海洋科技战略。制定海洋战略,要把握国际政治背景和基本特征,全面分析中国面临的海洋发展和安全形势,确定海洋战略目标和发展道路,明确指导思想和原则,制定相应的战略举措。
②加大海上力量建设力度。从中国海上方向安全形势看,围绕领海主权和海洋权益而进行军事斗争复杂而紧张,海上战略通道的安全也日益严峻。而中国海军长期以来受多种因素的影响,其军事能力发展远远落后于维护海上安全的需求。需要建设一支强大的海军来维护国家的海洋权益,特别应着眼海洋强国的长远需要来筹划海军发展,对国防资源的需求和分配作出结构性调整,加大海军的建设投入,推动海军快速发展,建设一支与国家安全和发展利益相适应的现代海上军事力量体系。
③坚持陆海统筹。从中国陆上安全形势极大改善,而海上安全相对紧迫的实际出发,跳出海防与塞防之争的历史窠臼,充分利用陆上安全形势长期向好的“地缘红利”,突出海上军事斗争和军事斗争准备,将陆海安全统筹的重心由陆上转向海上,依陆向海,以陆援海,陆海协同打破强敌海上围堵,消除海上通道安全隐患,促进海上安全态势改善。
3. 助力海洋强国战略
国务院《全国海洋主体功能区规划》指出,随着用海规模扩大和用海强度提高,保障海洋空间安全面临诸多问题和严峻挑战,其中就包括开发方式粗放、开发不平衡、环境污染问题突出等问题。
规划指出,当前和今后一个时期,是我国全面建成小康社会的关键时期,也是建设海洋强国的重要阶段。随着用海规模扩大和用海强度提高,在满足工业化、城镇化快速发展对海洋空间需求的同时,保障海洋空间安全面临诸多问题和严峻挑战。
4. 海洋强国战略内涵
对维护国家主权、安全、发展利益,对实现全面建成小康社会目标,进而实现中华民族伟大复兴都具有重大而深远的意义。
5. 海洋强国战略的实施对于中华民族的重要性
中国建设海洋强国的有利因素
一、具有比较优越的地理条件
中国是一个陆海兼备的国家,背靠欧亚大陆,面向太平洋,大陆岸线长1.8万公里,岛屿岸线长1.4万多公里,面积在500平方米以上的岛屿有6500多个。
根据《联合国海洋法公约》,中国可管辖的海域面积近300万平方公里,其中享有完全主权的内水和领海面积为38万平方公里,享有部分主权权益的海域面积260万平方公里,包括毗连区、专属经济区、大陆架等。
中国还有数百个优良海港,特别是辽阔的大陆架蕴藏着难以估量的天然资源。这些都是中国建设海洋强国的宝贵财富。
二、曾创造灿烂的海洋文化
考察中国历史,中华民族并非一直封闭,也曾有过对海洋的憧憬,并创造出辉煌的海洋业绩。
除了人们熟知的陆上丝绸之路,古代中国还有一条更早的“海上丝绸之路”。这条海路形成于秦汉,历经三国和隋朝,繁荣于唐宋时期。它起于泉州,经东南亚至印度洋,再由阿拉伯海分别至地中海、北非、南非地区。
特别在明代,中国的航海活动达到极盛,郑和率船队下西洋,比哥伦布发现新大陆还要早80多年,最远曾到达非洲东部、波斯湾和红海地区。当时中国的造船技术和航海技术都堪称世界一流。
事实证明,中国人曾创造过灿烂的海洋文化,只是没有保持下来并发扬光大。以后随着“海禁政策”的实施,中国一步步走向了闭关自守。而在中国放弃海洋之时,西方正式开启了“大航海”时代。
三、经济建设的巨大成就
要建设海洋强国,没有强大的经济实力的支撑是不行的,这是一个国家综合国力的核心要素,也是其他要素的基础。
改革开放以来,中国经济得到了快速发展,尤其是90年代以后进入高速发展时期。进入21世纪,中国经济的发展速度仍然得以持续。2003年至2011年,即便是在国际金融危机的冲击下,中国经济仍达到了10.7%的平均增速。2011年,中国经济总量超越日本,成为世界第二大经济体,同年,财政收入突破10万亿元,城镇化率首次突破50%,这些数字表明了中国经济取得的巨大成就,也意味着中国已经基本具备了走向海洋的物质条件。
四、相对有利的国际和平环境
在建国后的很长时期中,由于复杂的国际局势及未决的边界争端等多种因素,中国曾交替或同时面临着来自美苏两个超级大国,即海洋和陆地两个方向的安全威胁,70年代中美关系改善,中国面临的海洋威胁开始缓解。
十一届三中全会之后,随着中国对外政策的调整,中国的国际环境得到明显改善,此时也是中国真正走向国际社会的开始。冷战结束以后,来自中国北方的陆地威胁终于得以解除,其后中国相继与多国建交和复交,中国与周边国家的关系进入历史上最好阶段。
从目前看,虽然中国周边环境发生了一些新变化,中国面临的来自海洋的安全压力在上升,但总体上中国所处的国际和平环境并未发生实质变化,周边局势仍处于可控范围,这为中国建设海洋强国提供了有利的机遇。
6. 海洋强国战略有哪些
中国发展海上力量原因有三:
一是维护国家主权安全和海洋权益。中国面临着国家统一的历史任务,与周边国家存在岛屿主权争端,还受到其他大国的海上围堵,需要一支强大的军事力量作为支撑。
二是维护中国的海外利益。近年来,中国在海外人员、投资等各方面的利益在不断增长,尤其是非洲和中东地区,战乱频繁、自然灾害频发,需要军事力量的保护。这也是各国的普遍做法。在2011年利比亚撤侨行动中,中国海军第七批护航编队徐州舰于2011年3月2日抵达利比亚附近海域执行撤侨任务;2015年3月,中国海军舰艇编队赴也门执行撤离中国公民的任务,共接出中国公民621人。
三是中国作为一个大国,应该承担与自身地位和力量相称的大国责任,向国际社会提供公共产品。同时,世界对中国承担国际责任的期待越来越高。中国海军已经派出了30批护航编队赴海盗势力猖獗的亚丁湾执行护航任务。2014年马尔代夫马累海水淡化厂发生故障,导致淡水供应紧张,中国海军远洋救生船长兴岛船紧急驰援马尔代夫,为马累市供应600吨淡水。此外,中国“和平方舟”医疗船多次赴海外执行人道主义医疗救助任务。这些行动都受到国际社会的广泛赞誉。
上述三个方面的原因,要求中国拥有强大的海上力量。但是受到战略目标和国家财力的限制,中国海军追求有限和适度的发展,而非以军备竞赛和争夺霸权为目标。中国海军是维护国家主权和国家利益的有力武器,也是维护世界和平的坚定力量。